扬州市VIE/红筹架构中对外投资境外投资-跨境咨询
什么情况需要进行ODI境外投资备案
1；成立海外子公司开展业务
2；海外上市（红筹/VIE架构搭建）
3； 个人/企业税务统筹
4；跨境电商业务开展
5；离岸投资等
ODI备案----------（境外投资备案）----------ODI备案
ODI，（Outbound direct investment）：对外直接投资
对外直接投资（ODI, outbound directinvestment）是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资，并以控制国（境）外企业的经营管理权为核心的经济活动。对外直接投资是我国"走出去"战略的重要组成部分，也是主动参与国际分工, 利用好两种资源两个市场，规避国外贸易壁垒，吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息的积极举措。
2017年8月18日，国务院发布《国务院办公厅转发国jia发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)，对境外投资方向提出了指导意见，并明确将境外投资项目分成了鼓励开展、限制开展和禁止开展三类情况，通过“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资方向。
明确将境外投资分为鼓励、限制和禁止三类。其中，以下三类情况属于限制开展的境外投资，需须经境外投资主管部门核准:
1.赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国jia和地区开展境外投资。
2.房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。
3.在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
2019年1至11月我国全行业对外直接投资1044亿美元
来自商务部的消息，2019年，面对日趋错综复杂的外部环境，在各部门、地方及企业共同努力下，对外投资合作和对外援助执行保持平稳有序健康发展，成为高质量共建“一带一路”的重要支撑。
具体来看，一是对外投资结构持续优化。2019年1-11月，我国全行业对外直接投资1044亿美元。制造业等实体经济领域对外投资稳步增长。企业对外投资并购活跃，在全球52个国jia（地区）实施完成并购项目294起，实际交易总额294亿美元。
二是对外承包工程向高质量发展迈进，实现互利共赢。2019年1-11月，对外承包工程完成营业额1350亿美元，主要集中在交通运输、一般建筑和电力工程建设行业，改善了东道国基础设施条件；为当地创造就业岗位77万个，改善了东道国民生。
三是境外经贸合作区建设成效显着，促进我国与东道国共同发展。截至2019年11月，纳入商务部统计的境外经贸合作区累计投资超过410亿美元，入区企业近5400家，上缴东道国税费43亿美元，为当地创造就业岗位近37万个。
四是对“一带一路”沿线国jia投资合作进一步深化。2019年1-11月，我国企业对“一带一路”沿线国jia实现非金融类直接投资128亿美元，占同期总额的12.9%。截至目前，我国企业在“一带一路”沿线国jia直接投资累计超过1000亿美元。2019年前11个月，我国企业在“一带一路”沿线的61个国jia对外承包工程新签合同额1277亿美元，完成营业额746亿美元。一批重大合作项目有序实施，示范效应不断增强。
五是对外劳务合作助力扶贫攻坚。截至2019年11月，我国在外各类劳务人员101.3万人，较上年同期增加0.2万人；其中来自贫困县的外派人员累计超过5万人，为带动贫困地区经济发展、脱贫致富作出了积极贡献。
国jia发展改革委、省级政府发展改革部门可以就境外投资过程中的重大事项向投资主体发出重大事项问询函。投资主体应当按照重大事项问询函载明的问询事项和时限要求提交书面报告。国jia发展改革委、省级政府发展改革部门认为确有必要的，可以公示重大事项问询函及投资主体提交的书面报告。
第四十六条投资主体按照本办法第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定提交有关报告表或书面报告后，需要凭证的，可以通过网络系统自行打印提交完成凭证。
真正理性解决这个问题，要充分地发挥美国所谓比较优势。美国比较优势就是它的高科技产品，因为它是科技发达的。可是在许多的双边贸易中间，如中美的双边贸易中间，美国是它向出售这些高科技产品的，有很多产品当年我们曾经想从美国购买，但是都被美国拒绝了，而且这些产品都非常贵，所以如果卖给的话，会在贸易中间起到很大作用。但是美国说不行，或者说这个东西涉及到，不能卖给你们。美国后卖给我们什么？石油、天然气、大豆、牛肉，这些东西可以向发展家买，所以在这些问题上美国没有任何比较优势，而美国有比较优势的东西又不肯卖给我们，所以这种结构性的差异，就造成了中美贸易永远不可能平衡。
高端的搬回去，低端的转出去。处于中间阶段的企业，受到了两头。这种，在金融危机之后就开始了，只不过当时它的效应不明显，随着时间的累积，如今越来越显现。外贸数据的增速变化就是一个明。
4、客户站在同一个战线上
尽可能履行与当地政府达成的约定
同样值得关注的是，子公司在东道国的税务遵从内容，还包括遵守与当地政府达成的事先约定。
在实践中，一些中资集团公司在某个特定国jia申请到了比较特殊的税收优惠，往往是通过特殊的条件承诺，才与当地政府和税务机关达成预先的税收优惠批复。这种与当地政府协商谈判的特定约定，主要包括：承诺在当地的计划投资额，在该国设立地区总部或物流中心，每年预计实现的营业额（销售收入或利润额），雇用当地员工的总人数，当地的采购和花销费用等指标。也就是说，只有在zui终各项承诺指标都达到的情况下，当地政府才会给予企业预先批复的税收优惠。如果部分指标不能达到，企业只能享受次优的税收优惠，甚至不能享受任何税收优惠。
企业需要注意的是，这种与当地政府达成的预先税收优惠批复，实际上是有强制约束力的。当地的子公司相关人员，特别是高层管理者，要高度重视遵守约定，不能想当然地认为获得了税收优惠批复，就可以自然享受税收优惠，更不能为了获取zui优税收优惠而人为操作、突击达标，防范失信导致的严重后果。否则，不仅无法享受税收优惠，而且影响到公司的形象和声誉，进而给公司在该国（地区）的继续经营和发展造成不利影响。
在外管局层面，外管局亦对资金出境及跨境事项下发内部文件，要求严格监管资金出境，防止资金外逃。2017年1月18日，深圳外管局召开深圳市外汇及跨境工作会议，再次强调政策监管要求。目前，对于购付汇金额大的企业亦会被事先要求到外管局约谈。
国jia外汇管理局秉持打击虚假对外投资不手软的态度。“对于部分个人通过分拆方式，利用他人的年度用汇额度进行资金的违规跨境流动。对涉及此种违规行为的个人，外汇局会将其列入‘关注名单’，取消其之后两年内的便利化购汇额度，情节严重的还将移交外汇检查部门进行立案处罚”（注意）。
此外，根据汇发[2017]3号文件的要求，不但要加强境外直接投资(ODI)真实性、合规性审核，对于外商投资企业分红方式实现资金出境亦要加强真实性审查。同时，对于货物贸易的外汇管理，境内机构应当按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则办理贸易外汇收支业务，及时办理收汇业务，完善经常项目外汇收入存放境外统计，要求主动报告相关信息。
